10.15 부동산 대책 완전정리: 서울 전역+경기 12곳 삼중 규제, LTV/DSR·실거주·전세·세제 변화 총정리
1. 부동산 대책 배경과 발표 개요
2025년 10월 15일 부동산 대책 정부는 주택시장 안정화 대책(일명 ‘10.15 부동산 대책’)을 발표했습니다. 기존 6·27 대출규제, 9·7 공급대책의 연장선에서 투기수요 차단과 금융안정을 강화하고, 유동성에 의한 풍선효과를 원천 차단하기 위해 서울 전역과 경기 12개 지역을 동시 규제망으로 묶은 점이 특징입니다.



2. 부동산 대책 핵심 포인트 한눈에 보기
- 삼중 규제: 서울 25개구 전역 + 경기 12곳을 조정대상지역·투기과열지구·토지거래허가구역으로 동시 지정
- LTV 40%: 규제지역 LTV 상한 70% → 40%로 강화(생애최초 일부 완화 유지)
- 고가주택 대출 한도 차등: 15억↓ 6억 유지 · 15~25억 4억 · 25억↑ 2억
- 실거주 의무: 핵심 지역 내 2년 실거주 요건(적용 시점 유의)
- 전세·신용대출: 전세대출 DSR 편입·소유권 이전 조건부 전세 대출 차단, 고액 신용대출 주택 매수 제한 등
- 전매·청약: 분양권 전매 제한 강화 및 청약 제한
요약 출처: 뉴닉 총정리 ·
헤럴드경제 ·
Daum 뉴스 카드형 정리
3. 대출(LTV/DSR)·전세·신용대출 규제
3.1 LTV/DTI/DSR
항목 | 이전 | 10.15 이후(핵심) | 비고 |
---|---|---|---|
LTV(규제지역) | 최대 70% | 최대 40% | 생애최초 일부 완화 유지 |
고가주택 한도 | 최대 6억(일률) | 15억↓ 6억 · 15~25억 4억 · 25억↑ 2억 | 가격 구간별 차등 |
DSR(스트레스) | 하한 1.5%~ | 하한 3.0%~ | 상환능력 보수적 반영 |
3.2 전세·신용대출
- 전세대출 DSR 포함, 소유권 이전 조건부 전세대출 금지(갭투자 차단 목적)
- 고액 신용대출 시 규제지역 주택 매수 제한 유지·강화
- 1주택자 전세대출 한도 및 거주 요건 정교화
근거: 다음뉴스 카드형 정리
4. 규제지역·토지거래허가구역 지정
이번 대책의 백미는 서울 전역을 토지거래허가구역으로 묶고, 경기 12곳까지 포함한 광범위 규제입니다. 이는 특정 지역만 묶을 때 나타나는 풍선효과를 원천 차단하려는 전략으로 해석됩니다.
- 효력 시점: 공고 5일 후(예: 10/20부터) 부동산거래신고법 · 출처: 디지털데일리 Q&A
- 서울 전역 + 경기 12곳 동시 지정 보도: 헤럴드경제, 뉴닉
5. 세제·청약·전매 제한
주의: 각 세목·요건의 예외·적용 시점은 고시/공고·시행령에 따르므로 최신 공문을 반드시 확인하세요.
6. 시장 반응·영향 전망
7. 실수요/갈아타기/투자자 전략
7.1 무주택 실수요
- LTV 40%, 스트레스 DSR 3.0%~ 반영하여 대출여력 재계산
- 실거주(2년) 요건·토허제 심사 부담을 감안한 장기 보유 계획
- 규제구역 내 급매/실수요형 중소형 위주로 탐색
7.2 1주택 갈아타기
- 기존주택 처분·자금흐름 시뮬레이션 → 세금·중도상환 수수료까지 포함
- 비규제/공급확대 지역 병행 모니터링
7.3 다주택/투자
- 규제지역 신규취득 비효율 → 포트폴리오 재조정
- 전세·신용대출 규제 교차영향 점검(DSR)
현행 허가·세제 규정은 자주 개정됩니다. 계약 전 관할 지자체 허가 담당부서·세무전문가 확인 필수.
서울시 부동산정보광장 바로가기
허가/조회
8. FAQ
Q1. 토지거래허가 효력은 언제부터?
공고일 + 5일(예: 10/20부터) — 디지털데일리 일문일답
Q2. 15억·25억 구간별 대출 최대 한도는?
15억↓ 6억, 15~25억 4억, 25억↑ 2억 — 다음뉴스 카드형
Q3. LTV 40%와 생애최초 예외는?
규제지역 일반 상한 40%, 생애최초 LTV 70% 유지(보도요지) — 헤럴드경제
9. 참고 링크 모음 (정부·지자체·언론·데이터·해설)
9.1 정부/지자체 공식
국토교통부|주택시장 안정화 대책 보도자료
서울시|토지거래허가구역 지정현황
서울부동산정보광장 메인
서울시 도시계획위 결과(토허구역 총괄 언급)
서울시 강남3구·용산 토허구역 확대(공고)
신속통합기획 정비사업·토허 조정(안건)
서울시 미디어허브|정비사업 아카데미 안내
서울시|토지거래허가구역 지정현황
서울부동산정보광장 메인
서울시 도시계획위 결과(토허구역 총괄 언급)
서울시 강남3구·용산 토허구역 확대(공고)
신속통합기획 정비사업·토허 조정(안건)
서울시 미디어허브|정비사업 아카데미 안내
9.2 핵심 기사(다음/언론)
헤럴드경제|서울·경기 37곳, 실거주 안 하면 집 못 산다
다음 카드뉴스|10.15 대책 3대 축 총정리
News1|증권가 “단기효과 불과”
경향|Q&A: 2년 실거주·대출한도 자세히
조선|일문일답: 규제지역 LTV 70→40%
오마이뉴스/다음|유튜브 반응 요약
아시아경제/다음|정치권 비판
머니투데이/다음|커뮤니티 반응
디지털데일리|토허 효력·시점 Q&A
뉴닉|규제지역·토허 ‘처음 서울 전역’
다음 카드뉴스|10.15 대책 3대 축 총정리
News1|증권가 “단기효과 불과”
경향|Q&A: 2년 실거주·대출한도 자세히
조선|일문일답: 규제지역 LTV 70→40%
오마이뉴스/다음|유튜브 반응 요약
아시아경제/다음|정치권 비판
머니투데이/다음|커뮤니티 반응
디지털데일리|토허 효력·시점 Q&A
뉴닉|규제지역·토허 ‘처음 서울 전역’
9.3 해설·리포트
9.4 빠른 이동(CTA)